El Foro Salud 2026, celebrado en el Auditorio de los Servicios Sociales del Ayuntamiento de Lisboa, se centró en la necesidad de acercar las respuestas de salud y acción social a las poblaciones. El encuentro reunió a representantes de diversos sectores para debatir el papel de los territorios en la promoción de la salud y el combate a las desigualdades.
El Provedor de la Santa Casa, Paulo Sousa, participó en el panel “La práctica de las estrategias locales de salud: Lisboa”, defendiendo que la salud debe entenderse más allá de las respuestas hospitalarias y de centros de salud. "¿Dónde se decide, de hecho, la salud de las personas? No solo en el hospital o en el centro de salud. También en casa, en la calle, en el barrio, y en la red de apoyo de cada persona", afirmó.
Paulo Sousa subrayó la importancia de un enfoque integrado, basado en la proximidad, la articulación entre respuestas y la gobernanza compartida. "Por Estado Social Local entendemos proximidad, integración y gobernanza compartida. Ninguna entidad resuelve sola", defendió.
La experiencia de la Santa Casa en Lisboa se presentó como ejemplo de integración, con intervención simultánea en las áreas social y de salud. La institución dispone de una red de respuestas que acompaña diferentes fases de la vida, desde la infancia a la vejez, abarcando áreas como la discapacidad, la familia y comunidad, las personas sin hogar y los cuidados de salud.
Las cuatro unidades de proximidad de la Santa Casa, que abarcan las 24 parroquias de Lisboa, articulan la atención social con respuestas de apoyo domiciliario. "No esperamos que las personas vengan a nosotros. Estamos en los lugares, cerca de casa", recalcó el Provedor.
Se presentó el proyecto RADAR, desarrollado en 2019 y presente en las 24 parroquias de Lisboa, que tiene como objetivo identificar, registrar, evaluar, derivar y acompañar a personas de 65 años o más, a través de una red comunitaria y plataforma común.
La Santa Casa también asegura respuestas de proximidad, cuidados especializados, hospitalarios, continuados y domiciliarios. En 2025, su red de salud contabilizó cerca de 60 mil usuarios inscritos, más de 260 mil consultas y 18 unidades de salud, con más de 1.400 profesionales.
El proyecto SOL, Saúde Oral em Lisboa, que desde 2019 asegura cuidados de salud oral gratuitos a niños y jóvenes hasta los 18 años residentes en Lisboa, alcanzó en marzo de 2026 las 200 mil consultas, destacándose por su universalidad, prevención y complementariedad con el Servicio Nacional de Salud.
La salud mental y la intervención comunitaria también fueron abordadas, con referencia a la Unidad W+ y la articulación entre profesionales de salud y del área social.
Paulo Sousa presentó cinco principios para la construcción del Estado Social Local: conocer antes de responder, trabajar en red, integrar salud y acción social, garantizar proximidad y asegurar sostenibilidad. Propuso además la creación de ciclos comunes de planificación, intercambio de datos y modelos de financiación orientados a resultados.
El Foro Salud 2026 incluyó presentaciones sobre la municipalización de la salud y proyectos de proximidad en Lisboa. La sesión de clausura contó con la intervención de la concejala del Ayuntamiento de Lisboa, Ana Simões Silva.
